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温州家政服务提质扩容如何“更进一步”?

2024-04-16 17:29:05
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  温州网讯日前,在我市举办的民营经济发展壮大现场会上,国家发展改革委正式发布三项专项行动,其中一项就是“家政服务质量提升行动”。家政服务是民营经济中富有创新性和广阔发展前景的重要力量,作为民营经济发源地之一的温州,近年来不断探索创新,出台《温州市家政服务条例》探索家政服务立法,先后发布《家政便民服务点建设与运营规范》《家政服务溯源管理规范》《家政服务母婴护理服务规范》3项温州地方标准,家政服务业提质扩容取得明显进展。

  然而随着三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快,家庭生活照料需求旺盛,市民对于家政行业细分领域的需求也在不断推陈出新,目前家政服务业仍存在有效供给不足、行业不够规范等问题,家政服务人员“请不到、请不起、不放心”等问题仍然存在。对此,记者走访了街道社区、业内人士、专家学者,探讨我市家政服务提质扩容如何“更进一步”。

  近年来,市人社局与市监局多次开展市场检查,指导服务人员持码上岗,规范行业发展。同时,市人社局为家政服务人员提供体检服务、路费补贴等,为家政企业提供便利。为“零距离”服务社区百姓,全市共开出了102个社区家政便民点,着力打通家政服务的“最后一公里”。

  在家政服务质量提升方面,去年,我市发布《2023职业技能培训机构目录》,涉及家政类培训机构超70家,其中涉及保育员、家政服务员、养老护理员、育婴员等家政技能培训,进一步促进我市家政服务业从简单劳务型向专业技能型转变。

  不过在陈一平看来,目前家政服务市场供给数量和质量仍存在短板。据不完全统计,我市约有家政服务从业人员7万-8万人,据推算市场供给仅能满足一半市场需求。随着人民生活水平提高、消费需求持续升级,家政服务与需求不匹配的矛盾越来越突出。

  另一方面,其他城市也使出十八般武艺抢人。“在政府政策和服务几乎相等的情况下,自然是哪里工资高,就会去哪里。”他认为,不能光“卷”服务,要在工资保障的基础上,优化就业环境,提升城市能级,才是让优质家政从业者能真正留下来的“终极武器”。

  在赵静看来,“提质”的关键在于提升家政服务人员的专业素养和服务水平。在课程设置上,可根据家政服务行业的实际需求,调整和完善课程设置,确保课程内容与行业标准对接,提高学生的专业知识和技能水平,“如开设收纳整理老年照护技术婴幼儿家庭急救等课程。”另外通过校企合作、实习实训等方式,为学生提供更多的实践机会,让学生在实践中提升服务技能和服务意识。针对已经在岗的家政服务人员,定期举办职业培训活动,更新他们的知识和技能,提升整个行业的服务水平。

  “扩容则需要从扩大服务供给和拓宽服务领域两个方面入手。”赵静说,学校早在2014年就起步实践居家养老服务的人才培养工作,2021年与平阳职业中专联合培养的家政服务专业(3+2),是目前温州市首个家政服务专业,“建议通过加大宣传力度、优化招生政策等方式,吸引更多的学生报考家政相关的专业,从而增加家政服务人员的供给。”

  除了传统的家政服务领域外,学校可以引导学生关注新兴的家政服务领域,如智能家居管理、家庭健康护理等,以满足市场的多元化需求。通过深化校企合作、推动产学研一体化等方式,实现家政服务的提质与扩容。

  “我们社区也有一家社区家政服务点,不过知道的人并不多。”柯建华说,近年来,社区联合家政服务点做了不少公益活动,服务点也渐渐有了人气,不过居民找阿姨还是习惯问朋友。她遇到过一位居民家里有老人需要照顾,通过家政服务点请了阿姨,结果老人自己又听朋友介绍找了一个。“服务点找的阿姨持证上岗,价格也没有比私人的贵,可老人还是相信朋友推荐,没办法。这可能和宣传推广有关,群众的认知度还需要时间去转变。”柯建华分析。

  她在社区工作中发现,现在居民对家政服务的需求越来越高,但可以提供优质服务的从业者却很少,有些有工作能力的人宁愿去办理低保,也不愿意做家政,“没面子”“没地位”是他们考虑最多的问题。柯建华建议,可以从提高家政人员的社会地位入手,提高家政服务从业人员的就业保障;同时加强家政人员从业教育、提高群体素质,“质”“量”并重推动家政行业发展。

  长期以来,我市家政服务业的经营主体以中小微企业居多,又多以“中介制”模式为主,容易出现人员流动偏快、专业技能整体偏低、服务质量难保障等问题。潘富表示,推动家政服务业从中介制向员工制转型发展,可以说是规范家政行业发展、提高家政服务供给质量的重要途径,也有利于保障家政服务人员的合法权益。

  “前不久,国家发展改革委、商务部等部门出台《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》,鼓励有条件的家政企业积极发展员工制,这为家政服务业转型发展提供强有力的制度保障。”他解释道,在企业发展员工制的基础上,可以创新建立全市层面家政服务“中央工厂”,各个网点及线上收集家政服务需求,再由“中央工厂”派单,家政人员上门服务,将有利于推动行业高质量发展。

  同时对于家政服务内容过于单一的问题,潘富表示:“其实家政的范围很广,维修、水电、收纳等都可以是家政服务的内容。”他希望以后能打造“家里有问题,找家政解决”的“大家政”理念。他建议,改变人们的消费观念可以通过政策、宣传引导。“例如派发维修券清洁券促进消费,一方面可以引导人们到正规的政府或者企业平台消费,另一方面也可以将家政服务的内容通过优惠券的使用普及开来。”

  “对于家政企业来说,也要出去走一走。”他建议,温州的家政企业老板,需要有开放的思维,多去先进城市考察交流,引入年轻活力的血液,才能促进全市家政行业整体提升。


本文由:意昂家政服务有限公司提供

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