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张掖:社区来了“合伙人” 治理有了新动能
中新网甘肃新闻9月5日电 (张组轩)“家里用了好多年的洗衣机出现故障,给社区社会服务企业打个电话,维修人员就会上门服务,价格比一般的家政公司还要低,简直太方便了。”谈起社区服务企业,刘女士赞不绝口。
今年以来,为有效破解基层治理“小马拉大车”问题,更好服务社区居民多元化生活需求,张掖市积极探索党建引领城市社区治理新路径,先后在甘州区、临泽县、高台县成立社区社会服务企业15家,通过发展社区集体经济,增强自我“造血”功能。
“社区社会服务企业和一般企业最大的区别,就是其法人由社区居委会主任或副主任担任,采取‘社区+社企+社区合伙人’模式,在社区党委的领导下围绕社区服务和居民需求开展业务,收益主要用于建立社区发展基金、开展群众性公益活动、修建改造基础设施等方面。”东街街道饮马桥社区党委书记、居委会主任苟淦荣说。
社区企业成立之初,面临着居民找不到专业服务、专业服务无法满足居民个性需求双向不畅的问题,为此社区引入“城市合伙人”治理理念,组织社区干部、网格员通过走访入户、摸底排查、公开招募等形式,将信誉好、技能强的人(企业)确定为社区合伙人,建立资源库。同时,广泛收集居民关于就业就医、养老服务、家政服务等需求信息,将资源库各类人才所能所愿与群众所需所盼进行对接,实现了服务精准投送。
“前天下水管道堵塞,社区在征求我们居民意见后,迅速找来工程队疏通管道清理污淤,发现管道破损后及时更换了新管道。”丝路嘉苑小区住户感到非常满意。
丝路嘉苑小区下水道疏通与更新工程实施资金来源于甘州铺子的“第一桶金”。甘州区北街街道东湖社区老年日间照料中心建成后,一楼的1间铺面一直闲置,2024年甘州区北街街道东湖社区成立了惠诚社区服务企业,为避免资产浪费,企业利用闲置铺面,开办了一家集“地方特产+文创产品展销+直播带货”于一体的“甘州铺子”,通过线下销售+线上直播的模式,推广地方特产和风土人情,预计2024年净利润可达10万元,其中3万元可用于社区公益事业,实现经济效益、社会效益双丰收。
临泽县沙河镇地处城乡结合部,“候鸟式老人”“陪读妈妈”等流动居民较多,这类群体就业困难,容易发生家庭矛盾、情感纠纷,受电信诈骗风险高,是社区治理的重中之重。为有效解决重点群体就业难问题,该镇依托便民服务有限公司与临泽县峰毓商贸有限公司合作,创建了社区就业创业工坊,开展缝纫、裁剪等技能培训,吸纳62人就业(包含8名残疾人),熟练工月工资可达4000元以上,让社区居民实现“上楼就能回家、下楼就能上班”,用暖心服务交出社区治理满意答卷。
“社区企业提供的资源太好了,降低了经营成本,让我们这种低收入家庭也有机会创业,现在店内客流也比较稳定,真是解决了家里的大问题。”居民张其霞说。今年5月,甘州区甘泉社区南大池爱心助残超市紧锣密鼓地开张了,负责经营的张其霞是残疾人家庭成员,在了解到社区企业的助残项目后,非常感兴趣,经过几次对接,很快就与社区企业达成了共识,在社区企业的帮助下,张其霞实现了低成本创业,每月可增收近3000元。
社区党组织紧盯社区低收入人员、残疾人、独居老人等生活困难群体,以居家养老、帮残助残、托管育幼等服务为主线,吸纳残疾人家庭成员、未就业、低收入家庭居民等就业困难群体加入到社区企业服务项目中,帮助他们在家门口实现了就业。
城市是居民共同的家园,建好管好城市,为居民提供放心、安心、舒心的生活环境,更好满足群众对美好生活的向往,是城市基层党建工作的着力点和落脚点。深化“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”城市基层治理机制,探索成立社区社会服务企业,吸纳社会“合伙人”参与,推动服务资源精准下沉小区楼院,打通了服务居民的“最后100米”,有效壮大了城市基层治理的“朋友圈”。(完)
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