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我国服务业开放总体形势好 面临四大挑战
据新华社上海6月9日电于9日在沪开幕的世界服务贸易论坛上,中国常驻世贸组织大使孙振宇指出,我国服务业开放总体形势是好的,但同时在一些重要敏感领域也面临诸多挑战。
首先,尽管近年来我国服务业发展取得长足进展,2004年中国服务贸易总额已超过1300亿美元,但服务业在GDP中所占的比重仍然偏低,只有32%。在许多领域,我国服务业的竞争力还比较弱,尤其是在高科技含量、高附加值的服务业领域更是如此,特别是在银行、保险、电信、证券、法律等领域,许多企业缺乏产品创新能力,在人才竞争中也处于劣势,经营效率不高,效益不好。这就需要有一定时间进行内部结构调整,以适应新的形势。
其次,国内相关法律尚不健全,管理滞后,许多相关法律仍在制定或酝酿过程当中,这给我们在一些重要敏感领域的进一步开放造成一定困难。
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第三,地区发展不平衡,上海等沿海中心城市发展较快,贸易自由化程度较高,而广大中西部地区则相对薄弱,尚处于起步阶段。
第四,在国际服务贸易领域,我国具有比较优势的部门不多,只在一些附加值较低的领域有一定优势。在服务贸易领域开放方面,我们关注的重点是自然人移动、海运、建筑、中文教学、中医服务、旅游等领域;然而,在这些领域,一些发达国家市场还没有真正开放,有一些国家通过ENT(经济需求测试)或者国籍要求等门槛使我们难以进入其市场。
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