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2022年一季度服务业发展形势分析及下步建议
今年以来,面对新冠疫情多地散发势态,武义县高度重视现代服务业发展,以市场主体培育和招大引强为抓手,多措并举,切实缓解疫情对服务业市场主体的冲击。一季度,武义县实现服务业增加值34.16亿元,同比增长6.4%,金华市排名第1,与上年同期相比位次提升6位;服务业对GDP增长的贡献率为46.9%,拉动经济增长3.0个百分点。
规模以上服务业各项指标保持较好增长态势,一季度,武义县规上服务业合计实现营业收入1.78亿元,比上年增长21.2%,金华市排名第四;其中营利性服务业实现营业收入0.51亿元,增长40.9%。
一季度武义县完成服务业投资11.36万元,同比增长8.34%,占武义县固定资产投资65.78%。其中房地产投资6.03亿元,同比增长143.8%,占服务业投资比重为53.08%,较上年同期占比(23.57%)提高29.51个百分点。
一季度,第三产业税收6.01亿元,增长29.2%,增幅较去年同期下降3个百分点,但好于武义县税收增长水平。服务业税收占比达43.76%,较去年同期提升约11.5个百分点。其中县重点行业中房地产业税收2.98亿元,同比增长122.87%,占三产税收比重为49.6%,批发业零售业增长33.3%,占比为14.65%;金融业同比增长49.55%。
从当年增速看,服务业七大行业10项主要指标“七正三负”,除了住宿业销售额、餐饮业销售额、非营利性工资总额外,其他指标均保持正增长(详见表4),其中金华市排名前四的有7项。相比上年同期水平,除限上交通运输业营业收入外,其他9项行业指标增速均有所回落,特别是住宿餐饮业销售额、房地产销售面积与上年同期增长水平相比,分别下降91.8、95.1、118.8个百分点。
(一)营利性服务业平稳增长。一季度,营利性服务业营业收入同比增长40.9%,相比上年同期水平回落34.1个百分点,低于金华市平均水平,排名位于金华市第四,营利性服务业营业收入两年平均增长为57.03%,高于金华市水平2.48个百分点。今年以来,武义县通过细化优化助企纾困政策,推进政策红利落地见效,进一步加大助企纾困力度,帮助市场主体应对疫情和宏观形势影响,为武义县营利性服务业的恢复性发展打下良好基础。自2020年3月以来,该指标持续保持正增长。从行业情况看,武义县营利性服务业涉及租赁商务服务业、科学研究技术服务业、居民服务修理其他服务业、文化体育和娱乐业等四大行业,其中租赁和商务服务业营业收入增长56.2%,其他三大行业均负增长。
(二)批发零售业增长压力较大。一季度全社会消费品零售总额同比增长11.3%,排名金华市第2,其中限上社会消费品总额3.67亿元,同比增长23.4%。批发业和销售业销售额分别增长51.1%、9.4%,均高于金华市平均水平,排名分别为第3、4位,较上年同期位次有所提升。与上年同期水平相比,三项指标增速均有所下降,原因主要有:一是基数较高。2021年一季度批发、零售业销售额和社会消费品零售总额分别增长54.34%、56.21%、24.97%。二是消费券撬动作用小。留武过年消费券与返岗消费券合计共1.45万人领取,领取金额875.35万元,核销788.3万元,虽然核销率高达90.1%,但由于券种金额的设置,实际拉动销售额仅1700万元左右,拉动比例约1比2,消费拉动效果不明显。
(三)住宿餐饮业受疫情影响明显。一季度,住宿业营业额同比下降7.7%,餐饮业营业额同比下降7.8%,金华市排名分别第8和7位。其中限额以上住宿业实现营业额4285万元,同比下降6%,金华市排名第7位,一方面是上年同期疫情好转导致消费恢复迅速,增幅大幅上升,对今年形成较高基数,另一方面是疫情多地散发后大部分限上住宿企业被隔离征用。限额以上餐饮业实现营业额3577万元,同比增长20.7%,金华市排名第2位,主要得益于新增入统的泉聚得餐饮、婺州里音乐餐厅、金华星度国际会展有限公司3家企业,拉高整体限上餐饮业营业额约12个百分点。
(四)金融赋能强劲有力。一季度,武义县金融机构本外币存贷款余额1264.88亿元,比上年同期增长15.86%。各项存款增量同比多增,季末冲时点现象明显。一季度武义县金融机构本外币各项存款余额691.81亿元,同比多增14.38亿元,余额同比增长13.58%,较上年回落2.12个百分点。一是住户存款为各项存款的增长主力,同比多增3.81亿元,但其中住户活期存款负增长,比年初下降1.76亿;二是非金融企业存款比年初增加17.37亿元;三是广义政府存款呈现负增长,其中财政性存款下降0.9亿元,机关团体存款下降2.44亿元。各项贷款继续保持良好增势,企业贷款增长较快。武义县金融机构本外币各项贷款余额573.07亿元,同比多增7.86亿元,余额同比增长18.73%。从结构看,非金融企业及机关团体贷款为增长主力,占全部新增贷款的72.49%,同比多增6.74亿元。从期限看,短期贷款增长明显,武义县短期贷款比年初增加27.01亿元,同比多增22.04亿元,主要由于近年来武义县金融机构加大对小微企业、个体工商户循环贷、个人消费贷款的营销力度,以及中长期贷款增长放缓。
(五)快递运输业恢复性增长。一季度,武义县货运总规模稳步增长,营业性公路货运量157万吨和周转量13467万吨公里,同比增长11.2%和5.1%,公路运输总周转量同比增长4%;得益于上年新入库限上物流企业3家,限上交通运输业营业收入同比增长282.7%,两年平均增速-3.37%。由于油价上涨物流运输成本增加,且疫情多地散发后货物运输受阻,一季度快递业务量和收入增速放缓,武义县完成快递业务量同比增长19.4%。
(六)房地产业增长好于金华市。一季度,实现房地产业各项指标均好于金华市水平。其中商品房屋销售面积11.27万,同比增长44.5%,高于金华市水平73.2个百分点(-28.7%),金华市排名第二,两年平均增速95.06%,高于金华市水平50.45个百分点(44.61%);房地产从业人员工资报酬同比增长84%,金华市排名第一。
(七)非营利性工资总额负增长。一季度非营利性工资总额下降0.6%,金华市排名第6,较上年同期水平位次提升2位,两年年均增速为4.66%,低于金华市平均水平(6.9%)。本年一季度武义县五家国家样本、教育、卫生应付职工薪酬(错月)、财政局工资福利支出科目增速预计呈现下滑势态,与上年同期相比,增速下降10.8个百分点。
(一)受疫情影响等因素部分行业下滑严重。从一季度数据看,大多数限上、规上服务业企业下滑较为严重,尤其是住宿餐饮业和旅行社。如住宿业企业,清水湾、璟园蝶来、牛头山3家单位分别下降13.51%、21.45%、44.02%。仅这4家单位今年一季度营业额总和较2021年同期有近450万的差距。再如旅行社由于新冠肺炎疫情反复等原因,跨省跟团业务、省内组团业务基本停摆,一季度武义县旅行社出团业务基本归0,以少量地接为主,在库9家旅行社一季度营业收入整体下滑62.35%。目前多地疫情反复,防控政策进一步加强,且统计测算口径有所变化,预计住宿、餐饮、旅游业将持续大幅度受影响。
(二)消费降级商贸业增长后劲不足。一是消费降级趋势初步显露。自新冠疫情暴发已超过两年,疫情使得消费者的认知和观念也同样发生了变化,进而有了自发性的“消费降级”。消费支出开始向最基本的生活必需品转变,比如在线下购物时,消费者会优先考虑低单价商品,而对高单价商品的购买意愿降低。且受疫情影响,居民线上消费需求下降且对接收快递存在抗拒心理,且快递物流不畅通,网络零售整体形势低迷。二是消费刺激后的高基数影响。疫情暴发以来,为缓解疫情给市场经济带来的影响,武义县出台大量消费刺激政策,如开展县内疗休养、职工在武消费、发放消费券、购物节等,且服务提供主体基本为限上企业,对前两年武义县住餐、批发和旅业的增长起到了关键性作用,也进一步提高了基数。本年一季度发放的留武过年消费券与返岗消费券,主要针对“新武义人”群体,对消费带动性不强,且春节前后受疫情反复影响,消费集中度下降,尤其是零售业受到了一定影响。三是消费外流现象明显。自金武快速路开通以来,消费外流现象明显,本地居民前往金华,甚至杭州等地区购物、吃饭、加油、娱乐等越来越多,且本地企业创新较弱,零售、餐饮行业压力较大。
(三)行业结构失衡有待调整突破。一是现代服务业占比偏小。目前武义县在库服务业企业共218家,多为贸易业和传统服务业,现代服务业企业数量仅19家。根据上年GDP年报显示,现代服务业增加值占服务业比重仅占26.2%。二是规上服务业主导行业优势不明显。武义县规上其他营利性服务业以租赁和商务服务业为主,营业收入占比90.4%,增速56.2%。与其他县市对比来看,东阳市主导行业是文化、体育和娱乐业,营收占比90.6%,增速211.6%;磐安县主导行业同为租赁和商务服务业,营收占比73.0%,增速116.1%;兰溪市主导行业租赁和商务服务业营收占比86.9%,增速56.5%。武义县行业整体发展水平与其他县市区存在一定差距,缺乏具有引领作用和增长潜力的创新型服务业企业。三是在库电商企业数量偏少。截至目前,武义县在库电商企业共7家,其中批发业3家、零售业4家。根据1-3月企业上报销售额来看,批发业3家电商销售额仅2308万元,占限上批发业销售额0.8%;零售业4家电商销售额861.5万元,占限上零售业销售额2.3%;相比武义县电商实际发展情况存在较大出入。
(四)民间服务业投资短板尚未改善。一方面,过于依赖房地产投资。一季度,武义县完成民间服务业投资7.3136亿元,其中民间房地产投资6.03亿元,占比达82.45%,较去年同期水平仍提高约5个百分点。另一方面,若剔除房地产项目,一是在库民间服务业投资项目数量偏少,在库服务业项目共108项,其中民间投资项目仅15项,占比13.89%;二是民间服务业投资项目总量小,民间服务业投资(不含房地产)仅1.28亿元,仅占武义县固定资产投资7.41%,且在库亿元以上民间投资项目仅9个。
(一)加强部门协作明确目标。一是明确二季度目标增速。围绕市对县考核任务,县重点工作任务,一季度短板等,结合《武义县2022年现代服务业发展工作方案》,紧扣服务业增加值核算,分行业明确二季度目标增速。二是发挥好服务业发展“月跟进,季通报、年考核”的工作机制,扎实按照时间节点推进二季度主要任务和各项工作。三是通过服务业领导小组和7大行业主管部门牵头模式,围绕行业发展情况预测、行业发展现状分析、企业培育等重点工作开展定期研判交流,第一时间发现问题,精准化解工作堵点。
(二)优化服务业行业结构。一是改造和提升传统服务业。在批发零售方面,在疫情影响下,电商在贸易业地位将逐步提升,建议充分利用电商入库试点红利,加强摸排力度,对达到标准的电商企业加大政策宣传力度和入库指导,切实消除电商企业的税收顾虑,提高电商企业的数量,拉动武义县批发零售业。在餐饮住宿方面加强“个转企”、限下样本监测等工作,顺应当前统计测算口径的变化,及时调整工作方向,确保统计质量和水平。二是积极发展现代服务业。大力发展以数字服务、商务服务、现代物流、科技服务、金融服务为主的高端化、专业化的生产性服务业,鼓励成长性较好的工业企业进行主辅分离,做好服务业新业态新模式培育和升规入库工作,为后续发展提速增效。
(三)激活服务业发展活力。一是加强现代服务业项目招引。依托金武新城、温泉小镇等平台,聚焦做大总量、提质增效,围绕“5+4”现代服务业体系(5指五大生产性服务业,4指四大生活性服务业)加快推进项目谋划、项目招引,狠抓项目落地平台政策处理等前期工作,加快落地一批服务业标志性项目。二是加强培育和引进服务业龙头企业,不断建链、延链、补链,增强武义县现代服务业发展能力。各行业主管部门密切关注行业发展动向,充分利用项目、资金、政策等各种有效措施,打好促进服务业发展的组合拳,积极培育规上营利性服务业企业,提高企业入库积极性,努力壮大规上服务业企业的数量和规模,推动服务业持续健康发展。
(四)加大服务业企业纾困力度。一是完善服务业扶持政策,贯彻落实《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》精神,扎实推进《2022年商贸业开门红的实施意见》、《关于助企纾困促进市场主体健康发展的若干政策意见》等纾困政策兑现,更大力度帮助武义县服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展。二是完成服务业政策兑现工作,结合政策兑现,加强服务业政策宣传,营造大抓服务业的良好氛围;鼓励企业进行整合、提升、上限、上规,提振服务业企业发展信心,激发服务业企业增长后劲和活力。
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