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济南:以人为本 构建生态圈赋能家政企业
近年来,山东省济南市积极创新思路,注重人才培养、质量提升和品牌培育,形成“政策引导、市场共建、协会助力”的工作格局,构建起“创新、融合、共享、多赢”的家政生态体系。目前,济南市有600多个家政企业,确定7家领跑企业、两个领跑社区、3所领跑学校。“阳光大姐”商标被认定为中国家庭服务行业首个“中国驰名商标”。
一是育训并举。济南市有5所市属高等职业院校、两所驻济民院校、22所中等职业学校面向养老、育幼等方向开设了家政服务类相关专业,培养家政服务高素质从业人员,年在校生4.8万人。济南市扩消费、促发展专项资金中,对省商务厅等有关部门认定或备案的家庭服务培训机构,通过职业技能鉴定机构、人力和社会保障部门考试合格,职业技能鉴定等级在中级以上的育婴员,按照每人最高不超过500元对家政服务培训机构予以补贴。
二是以赛促教,技能为本。“阳光大姐”被确定为国家级技能大师工作室,连续三届夺得全国巾帼家政职业技能大赛冠军。
三是实施“金围裙”工程。2019年以来,济南民办职业技能培训机构新开设家政、护理、早教、人力资源等相关专业287个,吸引相关专业学生进入家政行业。
一是加强标准引领。成立了家庭服务行业协会,出台《济南市家庭服务业行业公约》。“阳光大姐”作为首批国家级服务业标准化示范单位,是全国家政服务标准化示范基地,承担全国家政服务标准化技术委员会秘书处工作,在全国家政行业率先引入了ISO9001质量管理体系,制定企业标准1260项、地方标准9项、国家标准5项。
二是加强信用建设。将家政企业为所属家政服务员建立的信用记录纳入扩消费、促发展专项资金支持项目,对企业信用记录按每家不高于10万元的标准进行补助,对家政服务员信用记录按每人不超过100元给予家政企业补助。目前,已有90多家企业在国家家政信用平台建立企业信用记录,归集家政服务员信用记录近2.5万条。
三是加强家政便民。推动家政进社区,支持家政企业设置服务网点,每建1个直营门店给予2万元奖励,每个企业最高不超过20万元。鼓励家政企业针对社区居家养老提供专业化服务,济南市四个区县购买的居家养老服务中,有7家家政企业上门为920位老人提供养老服务。推进家政院校进社区,带着“手艺”深入社区为居民开展家政服务活动。如莱芜职业技术学院依托社区建立的卫生服务站,一年来已为周边居民小区培养急救员近1000人次。
一是以评促建,引导员工制转型。试点建设员工制家政示范企业,构建指标体系,以评促建、以评促改、评建结合,形成员工制家政企业发展可复制、可推广、可借鉴的经验。如“阳光大姐”对服务人员评分定等级,等级与员工待遇直接挂钩,吸纳工作年限长、信用记录佳的从业人员成为正式员工,为其办理社会保险,引入职业化轨道,以稳人心促进稳服务水平、以立标杆促进立质量标准。
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二是加大扶持,引领产业集聚发展。2019年~2021年,济南市积极落实家政服务业税费减免政策,已累计为在国家家政信用平台建立企业信用记录的78家家政企业落实减免额度347.8万元。济南市济阳区积极打造“家政之都”,对接“阳光大姐”开展“十万农村育龄妇女培训工程”,积极推动“阳光大姐”示范区周边形成与之配套的家庭用品加工、餐饮住宿、交通物流等产业聚集,带动更大区域内综合效益提升,形成集聚格局、发挥集聚效应,产生良好的经济与社会效益。
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