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“抱团发展”闯新路

2024-09-01 18:45:18
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  8月1日下午,一场特殊的分红大会在平利县长安镇举行。分红现场,16名“股东”依次上台,代表村集体领取5万元分红金。

  2022年,长安镇成立乡村建设服务公司,开展茶园托管、工程劳务、技能培训等业务。全镇16个村(社区)以每村10万元的资金入股,参与企业决策,按股领取分红,实现抱团发展。

  “去年的二次分红加上今年上半年的分红,每个村分到了5万元。乡村建设服务公司让企业、村集体和村民形成了紧密的利益共同体。”长安镇组织宣传委员卢海东说。

  不仅是长安镇。近年来,平利县在全县11个镇组建了以村集体为主体、社会资本参与的乡村建设服务公司,承接小型工程建设、服务地方产业发展、开展社会公共服务等工程和项目,既壮大了村集体经济,又拓宽了群众就业渠道。今年上半年,全县11家乡村建设服务公司给村集体分红170万元,带动2700多人就近就业。

  刚开始入股长安镇乡村建设服务公司时,中原村党支部书记华彬也曾心存疑虑,担心10万元打了水漂。后来,企业规范的运营管理和良好的联农带农效益给他吃下了一颗“定心丸”。

  “去年拿到4万元分红,这次又拿到5万元分红,马上就能回本。我们打算把这笔分红金用来补村里的基础设施短板、激励表彰先进,把村子建设好。”华彬说。

  在华彬看来,组建乡村建设服务公司承接工程和项目,有多个好处:乡村面貌有了提升,村集体得了分红,村民能就近就业。公司规范透明的管理,也有效防范了基层“微腐败”问题的发生。

  为了不断壮大村集体经济,探索形成持续稳定的联农带农机制,2022年开始,平利县成立乡村建设服务公司发展工作专班,在广佛镇率先试点建成乡村建设服务公司。广佛镇13个村以村集体资金入股,占股70%。企业和村集体共同“定向”发展产业。

  “200万元以下的村容村貌提升、人居环境整治、通村路面硬化等工程,和50万元以下的政府购买服务项目,由乡村建设服务公司组织实施。乡村建设服务公司的工人主要以镇域劳动力为主。”广佛镇乡村建设服务公司党支部书记汪显利介绍,两年多来,公司先后开展产业劳务承包、基础设施建设、农用机械租赁等业务,给村集体经济累计分红135万元,发放劳务工资574万元,联农带农成效显现。

  同时,平利县还聘请农技顾问、法律顾问、金融顾问等团队,为企业运行、产业发展、劳务合作提供精准指导;实行公开透明的财务监管制度,确保村集体收益稳定,工人工资按时兑现。

  8月13日,在平利县城关镇龙头村的茶园里,统一着装的工人正忙着采收夏秋茶。与采摘春茶嫩芽时的精细不同,这个时期,一名采茶工每天能采摘400公斤至500公斤夏秋茶。

  这片茶园由广佛镇乡村建设服务公司托管,每天能为镇上的夏秋茶生产加工企业提供近1万公斤茶叶。茶园里熟练操作采茶机的工人,既是广佛镇的村民,又是乡村建设服务公司的员工。

  “目前,我的主要工作是采收夏秋茶和管护茶园,每天有150元的收入。”广佛镇白果坪村村民梁军说,最近天气热,公司还给他们发放了藿香正气水、西瓜等防暑物资。

  茶产业是平利县的首位产业。茶叶和绞股蓝种植面积25万余亩。过去,由于没有夏秋茶制作企业,每年采过春茶后便不再采茶了。今年,平利县通过招商引资引进了拥有夏秋茶生产线的企业,打开了茶产业发展新空间。

  “之前,春茶采摘旺季,经常出现找不到工人的情况。乡村建设服务公司搭建起茶企和采茶工人对接的桥梁,还有不少管理不善的茶园因为集中托管焕发了生机。”平利县茶叶和绞股蓝发展中心主任马云璞说,发展夏秋茶产业后,一亩茶园的效益能提升1500元至2500元,还给群众增加了就业岗位。

  据了解,长安镇乡村建设服务公司服务茶产业发展主要有3种模式:给茶园介绍采茶工人、组织产业服务队集中采摘茶叶、茶园全托管服务。“经过多次培训,乡村建设服务公司的工人采收茶叶、管护茶园都很专业、精细,采收的茶叶品质有了保证,实现了产业发展与群众增收的‘双赢’。”卢海东说。

  除了发展特色产业和承接基础工程建设,针对乡村发展实际需求,平利县各镇乡村建设服务公司还根据建档劳动力的年龄、技能、特长,组建起农机、环保、家政、文化等专业服务队伍,拓宽群众就业渠道。

  47岁的康纪敏是长安镇乡村建设服务公司老年探访服务队队员。她每周都会到村里的高龄老人家,帮他们打扫卫生、购买生活物品,每个月有2000多元的收入。

  前不久,康纪敏还参加了人社部门组织的养老护理培训,掌握了更多知识与技能。“这些老人的儿女大多不在身边,生活上和精神上需要陪伴和关心。为他们送去温暖的同时,还能实现家门口就业,我很高兴。”康纪敏说。

  为了更好促进闲置农村劳动力就业,平利县人社局指导各乡村建设服务公司精准摸排,动态建立起“一库三台账”,并根据各服务队用工需求,通过专题讲座、业务实操等方式,开展订单培训、以工代训,不断提高劳动力技能水平。

  作为长安镇乡村建设服务公司的员工,48岁的千佛洞村村民方小军已经成为工程领班,年收入6万元。“一年四季都有活干,还能照看家里,我很满意。”方小军说。

  两年多来,平利县11个镇的乡村建设服务公司共承接工程建设项目344个,承接政府购买服务项目65个,实现营收1.36亿元,发放劳务工资3638万元。这些乡村建设服务公司在整合人力资源、促进稳岗就业、服务产业发展、壮大集体经济、加快乡村建设等方面发挥了显著作用,为推动乡村全面振兴注入了强劲动能。


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